2012年3月房地產分析>>大地春回與拆屋衝突

曾文龍
(中華綜合發展研究院 不動產研究中心 主任)
(中國文化大學 都市更新研習班 主任)
(崑山科技大學 不動產估價師學分班 主任)
 
一、食衣住行四種物價之比較
食、衣、住、行是每個人賴以生存的四大要事。今天的物價與20年前相比雖然面目全非,「今非昔比」,落差極大,然而20年前的路邊攤一件200元的衣服,現在仍然買得到,可見「衣服」這個行業,除了奢侈品,所漲有限,「有些可憐」,但造福民生極大!至於「食」與「行」之物價雖然也漲了,但在政府的極力管制下,皆是緩步上漲,而且每次交易「總金額」小,一般人民壓力不算太大。其中唯獨「住」的房價不但總價極大,非一般人民一生所能負擔(所以都需要銀行貸款,而且貸款比例愈高愈好,利息負擔極為沉重),這一波的房地產多頭,光六年來,大台北地區的高房價竟又上漲了一倍之多,中古屋舊房子動不動就每坪30萬到70萬!總價1000多萬到數千萬!對於上班族的中產階級,是非常沉重的負擔!因此穩定社會的中產階級逐漸消失了,進入貧富懸殊的兩極化,民怨沖天,埋下不安與動亂的因子,這絕非國家社會之福,顯然政府對房價與地價的管理是失控與無能的,甚至政策是幫助有錢人快速累積財富的!然而監察院長王建煊最近大聲疾呼說,20年前他只是提出土地增值稅應實施實價公平課稅,就倉惶黯然下台。當時連著五天以六篇社論打壓他的財團現房地產已累積到千億財富,但死後一毛錢也帶不走,這又有何意義呢?!現房地產價格都已暴漲成這樣子了!貧富懸殊愈拉愈遠了!悲乎,人民!
 
二、師大商圈的衝突與都更拆除透天厝的大衝突
三月,大地回春,房地產市場也逐步回暖。然而房價太高了,這幾年為迎合富豪特別流行大坪數的豪宅,這離一般人又太遙遠了,因此此波的回溫乃以中小坪數受到購屋人的青睞為主軸。以總價而言,例如台北市的1000~2000萬,新北市600~1000萬,大台北以外的都會區500~700萬…等等。
這幾年郝龍斌市長領導台北市政府努力拚城市建設與行銷觀光,鼓勵大家都市更新,並把口號簡化為「一坪換一坪」,老舊房子的屋主都懷著「拆舊屋,變豪宅,漲高價」的美夢,雖然十年來,都更程序曠日廢時,大部分都尚未成功,甚至許多個案是一生也不會成功,中古屋的房價卻也因此在「都市更新」的誘因下推波助瀾連番上漲,正是「都更、都更,多少人假汝之名以行,房價卻已先暴漲!」都市叢林大戰正在如此「血淋淋」的進行。
然而有些市政拚了過頭,顧了這個法令「依法行政」,卻忘了其他的法令要配套,兩相衝突之下,終引發目前兩案的悲劇!「大頭斌」市長真成了「大頭」彬,甚至可能賠上了政治前途。聞名全台及行銷世界觀光的「師大商圈」夜市,一個多月來,引發居民抗議環境安寧被破壞的「住民與店家」的兩邊嚴重衝突。台北市政府顧此失彼,左支右絀,至今仍無法圓滿處理。
專案處理師大商圈的台北市副市長陳雄文說,以某店面為例,原本月租五萬元,但房價炒作後,租金漲為七萬,高租金逼走老字號商家,由服飾店取代。甚至日前傳出,師大社區某間一樓住家,以一億多元高價賣出,師大社區房價顯然被惡意炒作。陳雄文又說,早期師大社區店家都是老闆顧店,約八、九點就結束營業,現在為讓租金回本,就雇員工延長營業時間,常拖到晚上十一、十二點,影響居民的休息時間,他感嘆說,「這就是惡性循環。」
社會學者、文化局長劉維公也說,房東把店面切割成數個小空間,租給不同人當服飾店,原本租金僅幾萬元,卻飆漲為四十幾萬,房租炒作的結果,就是把創意工作者都趕走。他強調,商圈不等同巷弄文化,唯有惡性競爭的商家消失,師大特色文化才有機會發展。
 
三、熊熊怒火燒向郝龍斌市長與建商
師大商圈一波未平,三月末却加碼一場全台觸目驚心的衝突大戲―都更條例強拆獨立戶民宅案!
文林苑都更案位於士林捷運站附近,市府98年核定權利變換計畫,有36戶同意參與都更,但王家2戶始終不願參加。日前市府發公文,要求王家必須在18日前搬離或自行拆除,否則19日起將代為拆除。
郝龍斌20日於市政會議會後記者會表示,多數住戶希望盡快執行都更,市府會保障多數人權益,畢竟已經過了兩年,這是95%和5%民眾的問題,市府從即日起的任何一天,都有可能執行強拆的公權力。於是于101年3月28日,抗拒被都更的王家,在警方強行破窗、撞門,並出動怪手、消防車等強力手段之下,終於拆除了!緊接著就是郝市長沒意料到的幾乎全台一致憤怒的對台北市政府與建商的熊熊怒火:
101.3.29 拔釘風波,都更條例涉違憲,學者促修法 聯合報
101.3.30 文林苑爆爭議,陳揆:都更條例應全面檢討 中國時報
101.3.30 把王家拆了才扯「法有缺失」,土匪政府說屁話 蘋果日報
101.3.30 反對暴力都更,學生向郝怒吼 中國時報
101.3.30 文林怨,李鴻源:月內提檢討報告 工商時報
101.3.31 文林苑爭議半年內修法,陳冲:都更條例須通盤檢討 聯合報
101.3.31 不滿強拆王家,3人權委員怒辭,北市急令停拆都更 蘋果日報
101.3.31 北市縮手,兩都更暫緩拆 中國時報
郝市長說「依法行政」,但這樣一面倒的怒罵公權力與同情孤立無援被拆的王姓屋主,確也少見。當「依法」本身的法律與法理就有缺陷時,如何能一直堅定說「依法行政」!公務員淪為呆板的法匠終究是人民的悲哀!
 
....................................(本文刊載於現代地政雜誌每月專欄)
 

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